Chi tiết tin - Hội Nông dân tỉnh Quảng Bình

Ông Đinh Văn Bắc, xã Lâm Hóa, huyện Tuyên Hóa kiến nghị:

Trên địa bàn xã Lâm Hoá một số diện tích đất bằng phẳng đã được bà con nhân dân sản xuất ổn định, từ năm 1990 đến 1995 một số hộ dân trên địa bàn xã di cư vào miền Nam sinh sống nên đất bị bỏ hoang, lâu ngày không sản xuất nên cây bụi mọc nhiều, năm 1999 số diện tích này được cấp đất rừng sản xuất cho nhân dân và một số diện tích do UBND xã quản lý. Năm 2003 đến năm 2007 trên địa bàn xã bắt đầu triển khai trồng rừng kinh tế. Đến năm 2016 triển khai kiểm kê rừng nhưng không chính xác nên đến năm 2018 quy hoạch 3 loại rừng thì những diện tích đã được người dân trồng rừng thì vẫn ghi là rừng tự nhiên mà những diện tích đất này rất bằng phẳng, phù hợp cho việc phát triển nông nghiệp và trồng rừng kinh tế, qua kiểm tra thực tế thì vẫn còn những gốc keo người dân đã khai thác vụ trước và đã trồng lại 3 đến 5 năm nên khẳng định năm 2016 không còn là rừng tự nhiên. Đến đầu năm 2022, qua rà soát trên địa bàn xã có 441,96 ha rừng vi phạm, trong số diện tích rừng vi phạm có 301 ha thuộc đất bằng dọc theo các hung lèn ở thôn Tiền Phong, bản Kè, bản Cáo đủ điều kiện để sản xuất nông nghiệp và trồng rừng kinh tế. Do đó, đề nghị xem xét chuyển đổi số diện tích rừng sản xuất ở các khu vực đất bằng phẳng của các hộ dân và đất do UBND xã quản lý để bà con sản xuất nông nghiệp và trồng rừng phát triển kinh tế.

Ủy ban nhân dân huyện Tuyên Hóa trả lời:

Ngày 05/7/2024, UBND huyện Tuyên Hóa đã tổ chức buổi làm việc với các thành phần có liên quan; tại buổi làm việc, ông Đinh Văn Bắc xác nhận điều chỉnh lại nội dung câu hỏi gửi Hội nghị đối thoại: Từ năm 2013-2016, trên địa bàn xã Lâm Hóa có 35 hộ gia đình, cá nhân và 03 Cộng đồng (bản Kè, bản Cáo, bản Chuối) đã được các phòng, đơn vị liên quan thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật để trồng rừng sản xuất, với diện tích khoảng 422ha; số diện tích trên trong bản đồ kiểm kê và quy hoạch 3 loại rừng thuộc đất rừng tự nhiên nên đến nay chưa được cấp đổi GCNQSDĐ sang mục đích rừng trồng.

Liên quan đến nội dung câu hỏi trên, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, đơn vị chuyên môn huyện rà soát hồ sơ lưu trữ, kết quả cho thấy: Thực hiện Quyết định 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 của Thủ tướng chính phủ về một số chính sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2007-2015; Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg ngày 09/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 147/2007/QĐ-TTg; trong giai đoạn từ năm 2013-2016, trên địa bàn huyện Tuyên Hóa đã thẩm định, phê duyệt danh sách các hộ gia đình, cá nhân tham gia trồng rừng nguồn vốn bảo vệ và phát triển rừng bền vững. Trong đó, tại xã Lâm Hóa có 84 chủ sử dụng đất (gồm: 83 hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư Bản Cáo) đã được phê duyệt thiết kế kỹ thuật, hỗ trợ cấp giống, phân bón để trồng rừng với diện tích 266,33ha (năm 2013/115,6ha; năm 2014/73ha; năm 2015/23,09ha; năm 2016/54,64ha). Sau khi được cấp giống và phân bón, số diện tích trên đã được các hộ trồng keo và tiến hành khai thác nhưng chưa làm thủ tục đăng ký biến động đất đai để cấp đổi GCNQSDĐ sang rừng sản xuất là rừng trồng.

Tại Bản đồ kiểm kê hiện trạng rừng năm 2016 và quy hoạch 3 loại rừng năm 2018 của huyện Tuyên Hóa số diện tích trên tại xã Lâm Hóa được kiểm kê và quy hoạch đất rừng tự nhiên. Hàng năm, UBND xã Lâm Hóa phối hợp với Hạt kiểm lâm huyện đã rà soát để cập nhật diễn biến rừng; trong năm 2023, UBND huyện đã phê duyệt và công bố kết quả theo dõi diễn biến rừng huyện Tuyên Hóa năm 2023 tại Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 24/01/2024.

Theo quy định tại điểm e, điểm g khoản 1 Điều 84 Luật Lâm nghiệp năm 2017: hộ gia đình, cá nhân được chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế rừng sản xuất là rừng trồng, đối với rừng sản xuất không phải là rừng trồng thì không thể thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế nên các trường hợp đã được phê duyệt thiết kế trồng rừng giai đoạn 2013-2016 chưa được đăng ký biến động đất đai, cấp đổi GCNQSDĐ sang rừng trồng có những hạn chế về quyền của người sử dụng đất.

Vì vậy, để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất, căn cứ khoản 4, Điều 95, Luật Đất đai năm 2013 quy định các trường hợp Đăng ký biến động đất đai; theo đó, các trường hợp đã được cấp GCNQSDĐ mà có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất thì thực hiện đăng ký biến động đất đai, thẩm quyền xác nhận đăng ký biến động đất đai thuộc sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại Điều 25, Quyết định 09/2021/QĐ-UBND ngày 06/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Bình ban hành quy định, trình tự thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai áp dụng cho đối tượng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, UBND huyện đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường có hướng dẫn xã Lâm Hóa triển khai thực hiện. UBND huyện sẽ chỉ đạo các phòng, đơn vị, UBND xã Lâm Hóa cung cấp các hồ sơ liên quan đến nội dung trên để phối hợp thực hiện.